八论全面从严治党系列特稿之三

“打虎拍蝇猎狐”：铁腕反腐交出沉甸甸的成绩单

中国共产党新闻网　姚奕 李源

2016年10月22日08:32    来源：人民网-中国共产党新闻网

编者按：2013年7月，革命圣地西柏坡。习近平总书记谆谆告诫全党，“党面临的‘赶考’远未结束”。

2016年7月，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，总书记再次提醒，“这场考试还没有结束，还在继续”。

百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。在这一场“赶考”中，中国共产党从自身着手，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。

十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体，带领全党向人民做出了“打铁还需自身硬”庄严承诺，立下了全面从严治党的军令状。这是我们党90多年历史上，第一次提出“全面从严治党”。

3年多来，我们党着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

不得罪腐败分子，就要得罪13亿人民。

十八大以来，新一届中央领导集体以巨大的政治勇气和历史担当，加大反腐败斗争力度、严肃查处腐败分子。

无禁区、零容忍、全覆盖、“老虎”“苍蝇”一起打、猛药去疴刮骨疗毒、反腐没有“铁帽子王”、“塌方式腐败”等新提法，伴随着反腐败的雷霆之势，伴随着一桩桩案件的查办，从高级领导干部，到街头巷尾，人人熟知。

“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”对于打掉的“老虎”“苍蝇”，党内形成震慑，群众拍手称快。即使是总想用反腐败问题来拿捏我们的西方国家，也对中国共产党敢于向腐败亮剑表现出佩服。英国《金融时报》发表评论文章称，中国的反腐成绩明显。日本《外交学者》杂志文章称，我们有理由相信，中国领导人对于反腐持严肃认真的态度，反腐事业必将取得成功。

密集“打虎”全覆盖 中国反腐无禁区

（漫画：打虎拍蝇）

提起十八大以来的反腐败工作，人们感受最鲜明的莫过于案件查办。

2012年12月6日，新华社发布消息称，中央纪委有关负责人证实，四川省委副书记李春城涉嫌严重违纪，正接受组织调查。

李春城是十八大后首个落马的省部级官员，反腐领域“打虎”的序幕也就此拉开。

紧接着的2013年，刘铁男、倪发科、王素毅、蒋洁敏、李东生等一批部委和地方高官落马，案件查办“零容忍”态势明显。一些所谓“禁区”和“惯例”的打破，则在不断刷新着人们对于反腐败的认识。2014年7月29日，官方发布消息，鉴于周永康涉嫌严重违纪，中共中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。

消息一出，“刑不上常委”传言就此打破。人民日报也发表评论员文章明确表态：谁都不要心存侥幸，计算“不出事”的概率；谁都不能藐视法纪，存有进了“保险箱”的幻觉。

徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等高级干部严重违纪违法案件的查办，均印证了党报这一论断。

2015年7月24日，中央纪委发布消息，河北省委书记、省人大常委会主任周本顺涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。周本顺是十八大以来首个在任上落马的省委书记。

2015年10月，十八届中央委员会第五次全体会议审议并通过了中央纪委关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告。人民日报记者在文章中写道：“一次性确认开除10名中央委员和候补中央委员党籍，在历史上实属罕见，充分彰显了中央惩治腐败的坚定决心。”

2015年11月，中央纪委网站在不到24小时之内先后通报上海市委原常委、副市长艾宝俊及北京市委原副书记吕锡文被查的消息。随着这两位京沪官员的落马，十八大以来，全国各省份均有省级官员被查处，反腐地图实现全覆盖。

“打虎”的节奏并没有到此戛然而止。2016年9月，在十八届六中全会召开前夕，中央纪委发布了天津市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪接受调查的消息。

一组来自中央纪委的数字显示，十八大以来查处高级干部的数量逐年增加：2013年，对涉嫌违纪违法的中管干部已结案处理和正在立案检查的31人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理8人；2014的数字分别是68人和 30人；2015年的数字则是90人和42人。

据人民日报报道，中央纪委案管室有关负责人介绍，2015年全国纪检监察机关无论是立案件数、处分人数还是审查中管干部人数，都在前两年持续增长的基础上继续大幅增长，均创改革开放以来同期历史峰值，其中，11个省处分人数增幅超过50%。

中国共产党新闻网记者依据公开发布的信息统计，三年多来已先后有100多名省部级以上领导干部落马。十八届中央委员会中，已有10名中央委员、13名中央候补委员接受组织调查，“打虎”成绩斐然。

一批重大案件的查办，也充分显示了中国反腐的坚强决心。湖南衡阳贿选案给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人；四川南充贿选案全部477名涉案人员受到严肃处理；山西系统性、塌方式腐败，共有7名省部级官员被查处。

今年9月，十二届全国人大常委会临时召开第二十三次会议，依法确定辽宁45名全国人大代表因拉票贿选当选无效，涉案的523名辽宁省人大代表也已全部辞职或被罢免。一个省级人大常委会出现这种情况，新中国历史上还不曾有过，性质恶劣、情节严重，令人触目惊心。对案件的果断查处，再次体现了党中央在惩治腐败问题上的坚决态度：不论涉及什么人，不论涉及多少人，只要触犯了党纪国法，都将一查到底，绝不姑息迁就。

零容忍“拍蝇”不手软 清理群众身边的腐败

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。近年来，在高压反腐的态势下，仍有一些“苍蝇”潜藏于群众身边，严重侵害群众切身利益。

“送钱就通水，送少了就断水”，被称为“亿元水官”的北戴河供水总公司原总经理马超群，用公权力念起了自家“生意经”。据报道，办案人员在其家中搜出现金上亿元，黄金37公斤，在北京和秦皇岛等地房产手续68套，贪腐程度令人触目惊心。

北京动物园原副园长肖绍祥，利用职务便利侵吞工程款及拆迁款、虚开发票等手段，贪污1400余万元，此外还有800万元财产无法说明合法来源。

广州市土地开发中心土地征用与整理一部原副主任科员黄华辉因分管土地征收、拆迁安置、土地收储、旧村改造等核心工作，通过多种手段暗箱操作，短时间内敛财高达人民币8891万元。

“‘苍蝇’有‘老虎胃’”“硕鼠虽小，危害极大”，这些形象而又具有讽刺意味的话语，一针见血地道出了小官贪腐的特点、危害。杜绝“小官巨贪”，需要反腐“抓小抓早”。十八大以来，各级纪检监察部门采取多种措施，加大了基层反腐力度。

2015年1月，中央纪委五次全会作出部署，要求加大对群众身边腐败问题的查处力度。4月，中央纪委监察部召开强化监督执纪问责深入纠正“四风”电视电话会议，强调要着重解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，严肃查处小官巨腐等基层腐败问题